村里修路没经过户主的同意就直接占用了农用田该怎么办?

我是一个二十多年的乡镇干部,很荣幸受邀回答这个问题。

结合我二十多年的农村工作经历,在说题主这种情况之前,农民朋友有必要先了解一下农村修路的一些事情,然后再说怎么办的问题。

村、组道路不属于国家公共建设,属于村民自治性质。

一说到占用农民的承包地,所有人肯定马上就会想到《土地法》的相关规定,必须征得农民的同意并进行相应的赔偿。

这个确实没错。但这并不是绝对的。比如像题主说的修路占地,赔偿与否,村民同意与否就要分情况而定。

我国的公路大致分为国道、省道、县道、乡道、村组道路。从性质上来说,前四种道路属于国家公共建设,村组道路属于村民自治范畴。

前四种情况属于国家公共建设征用土地,按照各地区的标准由政府出资对所征用的土地进行相应赔偿,并投资建设。而村组道路属于村民自治性质,由村委会投资建设。

十几二十几年前,有一句很流行的话“要想富先修路”,全国各村都在修路,甚至村路已经成了村干部成绩最重要的标志,但另一个标志是在村干部的带领下“集资筹劳”。这方面全国涌现出了不少的优秀村干部,郭秀明就是最优秀的一个。

简单来说,村组道路属于村民自治性质,完全由村委会筹资筹劳进行建设。

村民自治重大事项由村民会议一事一议决定。

村民自治并非村干部说了算,像修路这样的重大事项,必须在村党支部的监督下,由村民委员会召集村民会议或者村民代表会议进行“一事一议”,必须取得村民或者代表三分之二的同意。

在实际工作中,一般像村组道路这种重大事项,正常情况下除村两委以及各村民小组组长外,每个村民小组都会另外有两三个群众代表参加,进行表决。这不但涉及本组村民的占地,可能还涉及组与组之间的一些矛盾。

但是不管怎么说,农民朋友一定要清楚,只要“一事一议”通过了三分之二以上的同意,这个决议就具有法律效力。持异议的朋友可以网上自行查询一下相关的案例。

给题主的一些建议

村组道路是为了全体或者绝大多数村民的生产以及出行方便,属于农村基础公共建设,带有一定的公益性质,由此引发的赔偿等属于村民自治的范畴。

只要这道路的建设上村委会经过了村民或者村民代表的一事一议,取得三分之二以上同意并形成决议,不管是对所有受益者还是占用农田的农民,这个决议都具有法律效力。

对于村级道路县级交通等部门只负责路面硬化,村委会在争取到硬化项目的同时,还要多方筹资进行路基平整。这个多方筹资现在虽然已经很少向农民摊派集资了,但对所占用农田的补偿也基本为零。

但不管一事一议的决议是否对农民所占用农田进行补偿,也不管村民同意与否,村干部肯定都会将决议的精神通知给涉及的群众。

针对题主村干部没有经过你的同意就直接占用农田修路,你可以向村委会或者乡镇政府要求这条路是否经过村民会议,如果村委会经过了村民或者代表会议并形成决议,你同不同意都必须遵守决议精神。小家必须服从大家,不能因为一户两户群众的个人利益受损,全村的路就不修了。但如果没有经过村民会议决议,这个就是村委会侵权甚至是某些村干部的“村霸”行为了,你可以直接向乡镇政府或者县土地管理部门反映。

最后还是那句话,我是一直专注三农,服务农村农民的基层微课堂,欢迎评论区交流探讨,也可以私信,我会尽心一一回复。


村里这种做法违规甚至违犯,我认为是一种乱作为,胡作为!为啥?村民的农田受法律保护,是农民的命根子,在没有和村民协商,或协商未果的情况下,先下手为強,生米做成了熟饭,这就直接损害了村民的利益

,这种做法过激,和人民政府为人民背道而驰!

村里修路,是大好事,村民会支持!但不能先暂后助,不能伤百姓心,不能将好事干成坏事。首先得和村民进行协商,占用多少地,怎样补偿,补偿多长时间等,当商议好了,形成文字档案,交由村民保管。有偿占用,村民同意。先协商好在修路,给百姓办好事,不能伤民心,违民意。


谢谢!这事不可能的,除非个别村委是欺负他人的权利,不懂规则以小小的职位,强攻以修路为名的招牌,而强占修路非作为,对于农村的修路的之事,现在脱离政策,否认政策了,一般不补偿费用,按照旧情复燃了,集体制的行为,让与不让都是协商解决问题,也是一个态度认识的问题,不过占用种地面积大小,应该给于补偿费,因为在承包了土地的范围之地上,都是有个人的所有权,当然土地必须是国家的土地,只能个人使用权,现在对于这事,我前年让地四五分多,因为村里这条新公路,通过多人不同意,最后我高资态主动答应同情同意而建修了,过后不知好心受了报复心,去年整改电路,我至今屋旁一根木杆没有换?并生产组建立两台变压器,对于现在社会上,特别是村里的一切情况,无法理解,放弃自由。


答:农村土地所有权,归村集体所有,村集体修路,他涉及到全村人民的利益,只要村两委程序合法,报告了上级政府批准,没有必要非得全村人,一个不屚的都通议。

比喻:在修路之前,村两委要召开党员大会,村民代表大会等,四议两公开程序后,才开始决定动工修路的。

只要百分八十的村民代表通过,百分之八的党员通议,百分之八十的村民无异议,剩下的百分之二十的人,只能少数服从多数。

但是,你想得到村集体修路利益最大化,你要看村集体修路的程序是否合法,比喻:是否经过四议两公开合法程序了,并且,是否得了上级政府的批准修路,比喻:村集体修路经过了你的承包土地时,给你的经济收入造成了损失,村集体对你土地上面的覆着物,包赔经济损失价格,你是否满意,这才是承包者应该面临和关心的问题。

村里修路没经过户主的同意就直接占用了农用田该怎么办?

村里修路没经过户主的同意就直接占用了农用田该怎么办?

村里修路没经过户主的同意就直接占用了农用田该怎么办?

(原创于2O20年12月2O日)


有很多朋友对这个问题提出个人见解!哪么,我就谈谈我的看法,在农村修路有几种,有国道省道村道。修路以往都有先例,不管是修什么路都有补偿,按提主说的没有通过村民同意私自占用土地。我国土地全部确权到户,按照我国土地确权规定,农户有使用权和承包权,但不允许买卖土地。如国家或其他单位用地都要向失地农户进行补偿,补偿金额按照国家要求进行补偿。当然失地农户不能提出过分的要求,以上是国家或村集体用地不能讨价还价,如果是某单位或开发商你有权讨价还价。因为他们性质不同,他为了自己的利益为目的,而修路是为了人民运输或出行方便。所以性质是不同的,不管是国家还是集体都不会损害个人利益。也不管占地多少都要和农户协商,我相信每个人也不会横蛮无理取闹,修路架桥当然是好事,但起码也不会让失地农户吃亏。如有不到之处,请各友友补充留言!

村里修路没经过户主的同意就直接占用了农用田该怎么办?

村里修路没经过户主的同意就直接占用了农用田该怎么办?

村里修路没经过户主的同意就直接占用了农用田该怎么办?

村里修路没经过户主的同意就直接占用了农用田该怎么办?


农村的思想倾向。

不顾大局的人在农村比比皆是,被“市场经济”负能量一面造成了很多农民不明事理,总想占便宜。

比如,村子里面修路是为了什么,他们不考虑,他们考虑的是占用了“他的”农田的边边角角,想要钱,想要很多钱。或许更好的土地置换……

农村集体公益事业的现状。

主要是钱不够用,没有哪个农村道路建设会预留“赔偿款”,但是路通才能财通,修路才能改善村民的生活与创业,如何平衡?

我爸爸就曾经勉为其难的出过头帮村民小组加宽过水泥路。当时村上的意思是,单车道的水泥路很有必要修了,无法让车,路灯也要安装了,便于晚上的治安和行人的安全,但是在每个户口在当地的人头交几百块工钱(也可以以工代缴)(到底多少,忘了,反正我捐了一点钱)以外争取到的钱只能买修路的混凝土材料。

农村工作的难点。

大部分的人马上倾向于只修路,不安装路灯,也有少部分人放言不会出一分钱,让有车子的人给钱。当然,既然多数人同意修路,按照原则就可以开工了。

村民小组有个组长张罗着开始修路基了,就碰到了几个问题:

第一,因为要加宽路基不可避免会填一点水田的边边角角,有人就开始闹事,坚决不肯,要么给钱要么换田(要最好的)。

第二,一些人不给钱不要紧,不出工还不要紧,一家大小开始了家门前的一两百米的修整,拿“公家”的材料理所应当,因为国家的“他们有份”。

农村工作碰到推行难时的解决办法。

迫不得已,由几方面的人来拜托我爸爸来主持一下,才勉强安抚着这些出钱或者出力“吃了亏”的人,勉强做通还想理所应当占便宜的人的工作,才把路面修好。

我回家去的时候,看到路面基本上完成了,但是我爸爸嗓子沙哑,脸色乌黑,人体消瘦,很心痛。

但是他们还在几个人开会,把扫尾的工作安排一下,有人提议干脆把路灯一次性搞起来。散会以后的深夜,我做了我爸爸的工作,我告诉他这些事情只能慢慢来,不能因为大家的事情,后代的事情,把身体搞垮了,路已经修完了,就放手吧。

农村公益的主事人的收获。

我爸爸听从了我的建议,第二天一早就把这些事情交代出去了。

但是留下了后遗症,第一个后遗症是我爸爸第二年春天突然患大病,在省城医院治疗了几万块钱,第二个后遗症是到今天还有几个家庭一毛钱也没到位。

农村的问题在这些地方。

所以,已经变得没有公心的农村工作特别难做,很多人把集体分配承包的土地当成了他家的私有财产,这本来就不对,集体的土地哪里来的“户主”?

第二方面,短视造成很多公益事业无法推行,有些人只想要占便宜,不想吃亏,比如有的人家暂时没车,他们就认为要有车的修,好像他们不用这条路运输东西一样,好像他们的后代不买车一样。还想着有车的人给他们“赔偿”。

第三个方面是利益平衡工作做的也不到位,有的人家确实被占走了大块土地,那么不搞一点平衡也是不对的,但是现在的工作方法仅限于做工作,所以越配合越“吃亏”也是被人记下了,造成了未来的事情更加难做。


正确看待农村的公共设施用地

一般而言,农用地是指直接用于农业生产的土地,包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等,需要注意的是,农田水利用地是指其他依法用于农业的土地,包括农用地之间的道路,即为农业服务的公共设施。作者看到本设问项下的许多回答认为是违法,作者比较惊讶。

这里还需要注意的是,农村村民不要从外观上认识农用地,即从实际使用上认为是农业用地,而应从土地登记上确认为农业用地,这样就能够扩大农村村民的宅基地用地的来源。例如,农村村庄附近村民的自留地,或者开垦的土地,未登记在承包责任地上往往就是建设用地,或者未利用地,该土地可以由村民集体经济组织依法决定为宅基地。

由此可以看出,农村集体经济组织决定在村边修路,或者在农田里修路,并没有改变土地的使用性质,是一种合法行为,阻碍、阻止修路行为可能就是违法行为,但集体经济组织应当给予具体农户补偿,但补偿仅限于地方附着物,以及增加地力的成本,不包括土地补偿款。

徐剑随笔,仅供参考

村里修路没经过户主的同意就直接占用了农用田该怎么办?

农村道路建设为农村公共设施


首先这一点,村里修路没经过农户同意,绝对不可能的,土地由国家政府部门统管,何况是村呢?修路造福一方,最起码村里百分百向农户研讨商量了,只是补助金未下达到户,或少了点,并不是田分到你了,国家政府机构动用,就动不了你的土地,国土资源应由相关部门需要的时候,征收,征用,并不代表你是土地的老大。美丽乡村建设是国之改造工程,道路改建与扩建是民心所向,至于征收村民土地问题,应予适当补偿,国土资源都有补偿标准的,再者说了修路并不征收你一家的土地,政府部门会到每家每户发放征收土地补偿费的,这点你必须相信。


你好:

我来回答这个问题、没有经过户主同意就占用首先就不合法,这里面要分情况、如果一直联系不上户主、等主人回来可以多换地、也可以集体出钱购买过来,不让农民受损失。


针对“村里修路没经过户主同意就直接占用农用田”的问题,作为农田承包者,你至少可以向村委或者上级相关部门提出以下几个疑问:

疑问一:村里修路是否有合法合规的手续?程序是否合规?

我国的道路一般可以分为五大类:国道、省道、县道、乡道和村组道路。其中国道、省道、县道、乡道属于公共建设道路,其在建设前如要占用农用田,则必须报请相关部门审批并取得被征地农民、村集体的同意,且给予适当的经济补偿。

但是村里修的村组道路不属于公共道路的范畴,在手续和报批流程上相对更简单一些,因为本身村委就属于基层自治组织,土地未确权前其所有权也属于村集体所有。

但是村组道路修建流程简单并不意味着村干部可以随意决定修建与否,更不意味着可以不征得承包户的同意。对于修路这等大事必须召开村民会议或村民代表会议,征得2/3以上同意方可开展工作。

村里修路没经过户主的同意就直接占用了农用田该怎么办?

疑问二:不给与承包人以赔偿或者农田置换是否合法?

而且尽管农田承包责任人只有使用权而无所有权,但占用农田修路已经给承包人带来了经济损失,不征得承包人同意是不恰当的,不给与经济补偿或者农田置换更是不恰当的。

按照规定,征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。而且每一种补偿费用都有明确的计算标准。当然了,作为村集体的一员,又从“要致富先修路”的角度来讲村委修路也是好事,是出于为村民谋福利,带领大家发家致富、方便村民出入的考量。因此也没有完全必要非要按照国家标准予以补偿,个人牺牲一点利益也说的通,但是村委一点补偿的意思都没有、也没有给予土地置换的意思,这就说不过去了。凡事商量着来,相信承包户也不是只认钱不通情达理的人。

村里修路没经过户主的同意就直接占用了农用田该怎么办?

疑问三:在农村土地已经确权的大背景下,村里修路不征得产权人同意的情况下合法吗?

大家都知道全国2018年来就在开展农村土地确权工作,通俗讲就是每宗地的土地权在经过土地登记申请、地籍调查、核属审核、登记注册后向承包人颁发的土地承包经营权证书和登记簿。

土地确权后更加保障了农民对承包土地的占有、使用、收益等权利,而且严格落实最严格的耕地保护制度,划定永久基本农田,建立保护补偿机制,从严控制各类建设占用耕地,落实耕地占补平衡,实行先补后占,确保耕地保有量不减少。

所以确权后的土地在未经承包户同意且未给予补偿的情况下是否已经涉嫌违背“占补平衡”、“先补后占”的基本原则?

村里修路没经过户主的同意就直接占用了农用田该怎么办?

下一步该怎么办?

毫无疑问无论是从从上到下的农田保护政策,还是从近两年开展的农村土地确权来看,村里不经过您的同意、不予以补偿或置换的前提下就施工修路的做法是不合法不合情不合理不合程序的,这一点毋庸置疑,您绝对占理。

但是另一方面讲,农村工作本身就很复杂,作为生活在村集体中的一员,在考虑法律保障和自己利益的同时也要兼顾集体利益和与村委的关系,所以建议您通过协商的方式予以解决,个人利益可以向集体利益适当让步。当然了,如果村委和村干部对您的合理诉求置之不理,那么也可以向上级部门反映,或者直接诉讼,相信上级部门和法院会支持您的合理诉求。

对此,大家怎么看?欢迎留言交流。

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